美国政府裁员：“瘦身风暴”还是“夺权大戏”？

　　当地时间2月15日，美国西雅图，民众在一处特斯拉展厅外参加针对马斯克的抗议活动。图片来源 视觉中国

　　综合编译 王梓

　　随着美国联邦政府正式启动大规模裁员，混乱局面在各大主要政府机构中蔓延开来。英国路透社报道称，“美国联邦雇员正在前所未有的裁员潮面前做困兽之斗”。

　　美国联邦政府拥有大约230万名文职工作人员。特朗普重返白宫后不久便着手对政府进行重大重组。根据这一“新政”，联邦雇员如果主动辞职，可以在8个月内领取全额工资和福利；而拒绝接受“买断”提议的人可能面临解雇，并且得不到任何补偿。白宫估计，约有5%至10%的联邦雇员会选择主动辞职，这将为联邦政府每年节省高达1000亿美元。

　　然而，政府鼓励联邦雇员离开所谓的“生产率较低的工作岗位”，转而投身私营部门寻找机会或前往“梦寐以求的旅游目的地”度假的做法，引发了广泛的愤怒与恐慌。一些政府雇员告诉“政治”新闻网美国版，裁员潮令他们压力巨大，为了确定自己的职位是否安全，人们互相“交流小道消息”，“管不住自己刷新闻网页的手”。

　　美国总务管理局负责管理联邦大楼及政府采购事务，其员工描述道：“当前情况一片混乱，无人能够专心工作……同事们忙着从办公电脑中删除个人文件。”美国国家海洋和大气管理局计划削减支出50%，办公室内弥漫着“恐惧与混乱”的气氛，许多人认为，无论是否接受“买断”，保住工作的希望都很渺茫。一位联邦人事管理局的员工告诉法新社，人们对政府的“买断”计划缺乏信任，对未来感到迷茫。有些人干脆“破罐破摔”，表示不会乖乖合作。“我害怕失去工作，但我不会屈服。他们有本事就把我拖出去。”农业部的一名雇员说道。

　　“我只是这场斗争中的一枚棋子。”美国农业部自然资源专家尼古拉斯·德特尔在接受美联社采访时说。他的职责是协助农户管理土地，防止水土流失和水资源污染。德特尔在一天深夜收到了被解雇的通知邮件，他感觉自己不受尊重，“有些无助”。至于他的突然离职会对所负责的农民和牧场主造成何种影响，政府似乎并不在意。

　　美国政府雇员联合会、美国外交服务协会等工会组织多次警告其成员，特朗普的承诺并不可靠：“买断”计划可能不合法，并且缺乏充足的资金支持。此外，政府没有充分考虑到联邦雇员大规模离职可能带来的后果，这将严重影响政府运作。“这一切的目的不是精简政府，而是要摧毁它。”美国政府雇员联合会主席埃弗雷特·凯利在国会听证会上如此表示。

　　据路透社和《华尔街日报》报道，特朗普政府要求各联邦机构在3月7日前提交名单，列出近3年来绩效评级低于“完全合格”的员工，以及由拜登政府任命的人员。另外，那些在过去两年内加入、缺乏公务员全面保障的新员工也被列入了另一份名单，这类人员约占联邦雇员总数的13%。

　　以美国国际开发署为例，该机构曾拥有超过1万名员工，现在仅保留611名“重要工作人员”。有消息称，特朗普政府原本打算将这一数字进一步减少至294人。

　　美国《国会山报》等媒体称，美国国际开发署是美国管理对外援助和发展援助的关键机构，每年获得政府拨款多达数百亿美元，占美国对外援助总额的一半以上。然而，美国的对外援助一贯具有双重目的，该机构被多国指责是美国在全球获取地缘政治利益的工具。

　　美国国际开发署通过其庞大的资金和外交网络，向190多个国家和地区派遣人员、开展活动，其资金的很大一部分用于支持遍及全球的非政府组织，利用后者渗透所在国的政治、文化、经济等领域，宣扬“美式民主”。一些国家的抗议、政变乃至“颜色革命”背后，都有美国国际开发署的身影。

　　伊朗Press TV电视台称，美国国际开发署是“帮助政权更迭的臂膀”，从古巴到叙利亚，再到委内瑞拉，它在许多国家为图谋“政权更迭”的势力提供掩护，助长混乱。“南半球的数百万人将庆祝这个机构的终结。”英国记者、作家阿夫辛·拉坦西说。

　　全球首富埃隆·马斯克受命执行特朗普的政府重组计划。他在社交媒体平台X上表示，这是一个至关重要的变革机会。“这是美国人民打败官僚主义及其统治、恢复民主的唯一机会。机不可失。”

　　民主党人指责马斯克试图“接管”政府，认为这场“瘦身风暴”背后隐藏着共和党的“夺权”意图。根据特朗普签署的命令，联邦机构的招聘决定需得到马斯克团队的批准。美联社评论称，这进一步增强了马斯克的影响力。“这位未经选举产生的亿万富翁官员究竟意欲何为？他试图在没有经过国会审查的情况下解散联邦机构。”民主党众议员格里·康诺利批评道。

　　特朗普宣称，联邦机构过于臃肿，内部充斥着反对“美国优先”政治议程的人，“买断”计划有助于削减政府规模和开支。分析人士认为，这是特朗普替换大量联邦雇员、为其支持者铺路的第一步。

　　美国中央情报局、国家情报总监办公室、国家安全局、国家地理空间情报局和国家侦察局等强力部门也无法避免“买断”计划的影响。一些前情报官员担忧，这可能导致资深情报人员流失，削弱美国的情报收集和分析能力；若让特朗普的支持者填补空缺，则存在他们编造虚假情报来支持特朗普的风险。

　　路透社指出，特朗普的共和党同僚控制着美国国会参众两院，他们为特朗普的改革欢呼。“这不是一场权力争夺。”众议院议长约翰逊在一次新闻发布会上说道，“我们只是在实现多年来一直呼吁的目标。”