深圳：举军民之力，谱鱼水欢歌

　　作为国家粤港澳大湾区和社会主义先行示范区“双区”战略引擎和核心城市的深圳，一直以来都有坚持开展双拥工作的光荣传统，双拥工作屡创佳绩，谱写了一幕幕双拥的时代华章，曾连续六次荣获“全国双拥模范城”称号、七次荣获“广东省双拥模范城”称号，所属各行政区获“广东省双拥模范区”比率居全省之首。

　　近年来，深圳市围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”，以走在前列、勇当尖兵为目标，以服务改革强军建设、巩固军政军民团结为重点，以双拥创建工作为抓手，不断完善运行机制，创新方式方法，丰富内容形式，打造了双拥工作的“深圳质量”“深圳品牌”“深圳样板”，谱写了双拥“深圳旋律”，有力服务了国防和军队现代化建设。全国双拥办主任、退役军人事务部钱锋副部长充分肯定了深圳的双拥工作，特别是在创新方式方法、创建氛围营造、社会化拥军工作等方面，深圳市双拥工作工作创新、务实、有特色。

　　站位高，军地共谱双拥“深圳旋律”

　　最伟大的力量是同心合力，深圳市委、市政府和驻深各部队牢牢把握新时代双拥工作的根本遵循，把双拥工作作为军地共同的政治责任，放在战略和全局的高度谋划推进，坚持高起点谋划、高标准要求、高效率运作，共同谱写双拥“深圳旋律”。

　　深圳市各级党委、政府和部队领导机关始终把双拥工作作为“一把手”工程，形成党政军统筹统抓、各部门协同协作、军警民联合联动、全社会广泛动员的双拥工作格局，构建起横向到边、纵向到底的市、区、街道、社区四级双拥工作网络。通过建立不定期走访制度、定期通报交流制度和工作快速协调机制，建立健全拥军支前协调机制和军地双向支持需求提报机制，每年元旦、春节、八一期间，组织由市四套班子领导和市双拥办领导率领的拥军慰问团，累计组织拥军慰问团（组）1000多个，走访慰问驻深部队及其上级机关1800多个（次），持续开展“双拥在基层”活动，召开军地座谈会、联谊会1000多场次，赠送慰问金达1.6亿元。

　　深圳市率先设立全国首个国防科技创新快速响应小组，与军委科技委签署全面战略合作协议，设立军民融合产业投资基金50亿元，每年安排军民融合专项资金近3亿元，组织实施未来产业9类扶持计划，聚力引进和培育一批军工重大项目，积极动员民营企业“参军”，持续打造军民融合深度发展的深圳模式。

　　深圳市认真组织发挥深圳市拥军优属基金会、深圳市浪陀拥军基金会、深圳市退役军人就业创业促进会等26家拥军社会组织的示范带动作用，不断壮大社会化拥军队伍，累计吸纳社会拥军资金2000余万元，向部队赠送慰问金1800余万元，为官兵解决实际困难200余项。

　　措施实，共筑尊崇军人“深圳样板”

　　深圳市大力筑造尊崇军人职业的“深圳样板”，建立健全荣誉激励和表彰激励机制，积极培育和树立退役军人、双拥工作先进典型，在全社会营造学先进、创典型的浓厚氛围。涌现出“全国爱国拥军模范”“中国好人”关炜楠，“全国模范退役军人”钟立钊，“全国模范军队转业干部”赵旭富，“时代楷模”“爱军精武标兵”王锐等一大批富有时代特点、深圳特色的优秀退役军人、双拥先进单位和个人。

　　深圳市把解决部队“三后”问题放在突出位置，不断加大退役军人安置力度，优先安排1200余名军人子女入托入学，落实企业军转干部退休职务补贴、生活困难补助等经费6.6亿元，促进352名随军家属就业安置，安排就业补贴经费1600余万元，为驻深部队官兵提供电工、烹饪、驾驶、修理等实用性技能培训80余场次，投入经费1600余万元，培训官兵5000余人次。深圳市精心组织退役士兵和随军家属专场招聘活动，发动大中型企业每年提供优质岗位1500多个，促进驻深部队和深圳户籍退役士兵及随军家属就业创业。同时，开展军地青年联谊活动，为驻深部队和地方党政机关、企业的200余名未婚男女青年搭建了交友平台。

　　深圳市不断提升退役军人的获得感、幸福感和荣誉感，及时组建市区退役军人事务部门，成立退役军人服务中心（站）789个，率先编制服务保障机构规范建设与工作运行“1+3”文件，悬挂光荣牌9.8万户（张），发放灵活就业补贴2800多万元。开展“爱心献功臣”活动，组织重点优抚对象短期疗养1500余人次，救助困难优抚对象1.6万人次，发放救助金4800多万元。深圳市在全国范围内率先开展“帮扶救助进军营”活动，推出全国首个“战友银行”，设立“关爱老兵基金”，提供“八免政策、八优服务、80人团队”等系列金融服务，救助特困官兵1100余人次，拨付救助金800多万元，营造了浓厚的尊崇氛围。

　　宣传广，共同推广双拥“深圳质量”

　　为把双拥“深圳质量”立足全市，推向全省，推向全国，深圳不断加大双拥宣传力度，坚持将国防和双拥宣传教育纳入党委和政府议事日程，纳入国民教育体系和部队教育内容，结合“八一”建军节、海军节、新兵征集、老兵退伍以及其他重要节庆及活动，营造浓厚的双拥氛围，努力把双拥“深圳质量”推向全国。开展以国防双拥为主题的专题宣讲、论坛沙龙、军营开放、文艺晚会、知识竞赛、书画展览等军民喜闻乐见的主题宣教活动，推动经常性国防双拥宣传教育进机关、进学校、进军营、进社区。四年来，累计开展国防教育活动2500余场次，党政干部、部队官兵、民兵预备役人员的国防教育面达95%以上，在校学生和群众受教育面达90%以上。驻深部队也积极为驻地学校、社区派出校外辅导员，建立国防教育点，大力开展“国防知识讲座”“军营文化进社区”等活动，四年来，累计组织各类军事日活动1800多场次，军训大中小学生10多万人次，接待社会各界群众20万余人次。

　　深圳市大力推进推动“拥军优抚中心”建设，拥军优抚中心以党政部门为主导力量、以社会组织为重要抓手、以军民共建为基本模式，采取政府搭台与社会运营相结合、重要节点与常态拥军相结合、实体平台与网络平台相结合的方式，打造特色化拥军优抚的宣教阵地、常态化拥军优抚的温馨家园、社会化拥军优抚的总部基地、智慧化拥军优抚的信息枢纽。

　　情意深，军民团结共创“深圳品牌”

　　深圳军政军民团结一致，共同创造双拥“深圳品牌”。深圳市不断加大拥军投入，多措并举支持国防军队改革建设，四年来，支持部队基础设施建设和战备训练、后勤保障、生活补贴等经费达46.82亿元，充分调动各方资源，倾心尽力为部队做好事、办实事、解难事，为实现国防和军队现代化提供全方位支持，构建了军地互促双赢、同频共振的发展局面。

　　深圳结合“法制深圳”“平安深圳”创建工作，开展法律拥军，接受官兵法律咨询4800多人次，向部队赠送法律书籍6000余册。2018年10月，深圳舰命名入列并与深圳市建立共建关系20周年之际，受邀到访深圳市并开展舰艇开放、军地联谊、军民联欢会、学雷锋助老扶幼等系列军民共建活动，近3万市民登舰参观，开启了“城市与战舰”双拥共建的新篇章。

　　疫情发生以来，深圳市为疫情防控一线军队人员和在湖北地区服役的深圳籍官兵家庭送上慰问信、拥军包，并建立“一对一”联系卡，“五个一”关爱落到实处。向部队捐赠价值240余万元抗疫物质，广泛动员深圳市爱国拥军企业和组织积极履行社会责任，向抗疫一线捐赠口罩180余万个，手套86万双，捐款金额1044余万元，总计2670多万元。

　　从3月26日开始，深圳市共组织达3500人次的“退役军人红星志愿服务队”队伍助力企业复工复产，竭尽所能为企业复工复产提供“全链条”“保姆式”服务，联合交通银行深圳分行开通“针对退役军人参与疫情防控、受影响企业融资申报平台”，为中小企业复工复产提供必要的资金支持，3月16日，向深圳某公司发放了首笔“应急贷” 200万元。

　　驻深各部队始终秉承人民军队的光荣传统，主动参与地方经济社会建设，扎实开展助民便民惠民活动，展示了新一代革命军人的时代风采。在参与经济社会建设中挑重担，支援特区经济建设项目300多个。在承担急难险重任务中打头阵，参与急难险重任务200余场次，挽回经济损失近10亿元。在开展社会公益事业中做表率，建立挂钩帮扶点100余个，帮扶困难群众400多户，资助贫困学生200多人，资助经费500多万元，依托“军徽映夕阳”“军徽照晨曦”活动平台，利用节假日开展助老扶幼活动400余批次，参与官兵达4000余人次，受到人民群众的广泛赞誉和爱戴。

　　站在中国特色社会主义先行示范区新征程新起点，深圳，砥砺奋进，正当其时。敢为天下先的深圳军民，为加快建设“中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化强国的城市范例”而接续奋斗，阔步迈向强国兴军新征程。

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