内部文件披露美军抗疫计划

　　美国陆军第111殡葬事务连士兵演练处理“传染病患者遗体”。图片来源 美国陆军

　　综合编译 史春树

　　随着美国成为新冠肺炎疫情的“震中”，美国军队的抗疫行动备受关注。一些新近曝光的内部文件表明，面对传染病大流行，美军并不像看上去那样毫无防备。

　　美国疫情严重地区急需军事支援

　　随着纽约等地的确诊病例和死亡人数迅速攀升，美军开始大规模介入美国各地的防疫工作。据彭博社报道，美国国防部现已开始向联邦应急管理局（FEMA）提供10万个装尸袋，而这只是美军应对疫情的众多措施之一。

　　五角大楼发言人麦克·安德鲁斯在声明中表示：“国防部和国防后勤局（DLA）与FEMA达成了长期协议，在危机应对行动期间从DLA的合作伙伴那里采购重要物资。DLA正在响应FEMA的号召，给各州卫生机构提供10万个装尸袋，以应对殡葬突发事件。”

　　另据《纽约邮报》消息，FEMA此前向纽约市运送了85台冷藏拖车，主要用来存放新冠肺炎患者遗体。美国陆军部长瑞安·麦卡锡证实，为缓解当地殡葬机构的压力，美军准备向纽约部署第111殡葬事务连。借助专用消毒设备，该部一天能处理400具遗体。

　　美国海军将医疗船“安慰”号和“仁慈”号分别部署到纽约和洛杉矶。它们分别可以提供约1000张病床，有助于确保当地医疗机构集中精力收治新冠肺炎患者。平时，这两艘船停靠在美国东西海岸的港口，船上人员保持在较低的水平。一旦有需要，它们可以在5天内配齐人员和设备，开赴各地提供医疗保障。

　　美国白宫“新冠病毒特别工作组”3月底称，疫情或将在全美导致10万至24万人死亡，受感染者可能达到7位数。美国“战区”网站分析认为，目前的患者和死亡人数与白宫预测的数值尚有差距，但纽约等疫情重灾区的医疗机构和人员已处于被“压垮”的边缘。这要求联邦和地方政府迅速部署军事医疗和支援单位，特别是各州国民警卫队的相关专业人员，以缓解疫情暴发对公共卫生系统造成的海啸式冲击。

　　美军抗疫计划“料敌从严”

　　美国军队与FEMA等民事部门存在密切和广泛的联系，双方的合作范围包括应对传染病大流行。美军内部为此编制了若干份文件，作为疫情暴发期间的行动指南。

　　最重要的文件被称为“概念计划3551”。它是在2009年H1N1流感暴发期间初步成型的，起草过程中参考了1918年大流感期间的经验。2013年，“概念计划3551”进行了一次更新。美国《军事时报》2月中旬报道说，美国出现新冠肺炎病例后，五角大楼指示军方各部门按照该计划行动，称之为“全球大流行性流感和传染病作战计划”。

　　“概念计划3551”设想了大流行性流感（PI）导致的极端情况，要求美军指挥官基于这种情况部署和分配资源。文件中提到，“PI……将导致全国30%（约9000万）的人口生病，其中半数寻求治疗，3%住院……病死率为2%。”

　　“概念计划3551”涉及美军在疫情期间的整体职责。在其他一些更具体的行动方案中，美军北方司令部（NORTHCOM）经常成为责任主体。例如，同样制定于2009年的“概念计划3591”着重提及NORTHCOM及其下属单位扮演的角色，包括“军方殡葬事务人员可能需要在疫情期间受命协助政府机构”。

　　“概念计划3591”提到，在抗疫前线工作的人可能承受巨大的精神压力，他们需要平衡对逝者的尊重和安全处理的需求，因为遗体可能有传染性。随军牧师等辅助人员的任务，在这份文件中也有描述，如“牧师应为国防部人员提供服务，这有助于缓解后者的压力”，又如“牧师必须准备好应对临时埋葬和集体下葬在宗教等方面的影响”。

　　美国《大众机械》杂志网站重点关注了2017年出台的“分支计划3650”，它包含NORTHCOM对疫情后续影响的评估及对该部人员的防疫指南。文件中提到，“重大生物事件”造成的破坏在数月甚至数年内都不会彻底消失，该司令部乃至全美国受到的冲击或将持续24个月。

　　“分支计划3650”警告说，烈性传染病的全球流行会在政治、经济、社会等各个领域制造不稳定因素，引起“机会性的侵略行动、恐怖主义浪潮和剧烈的社会动荡”。这意味着，在应对国内疫情的同时，美国军队也要为全世界范围的突发状况做准备。